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财政增收是增加财政支出的重要基础和保障，2011年以来全国公共预算收支增速总体均呈下降趋势。2015年-2018年，全国公共财政支出增速要高于收入增速，财政赤字和发行专项债对支出增长起了重要作用（见图1）。2018年，全国一般公共预算收入超18.33万亿元，同比增长6.2%，低于国家统计局公布的GDP增速（6.6%），其中的税收收入为15.64万亿元，同比增长8.3%，分月看一般公共预算收入和税收收入的增速总体均呈下降态势；全国一般公共预算支出超22.09万亿元，同比增长8.7%。当年预算安排的全国财政赤字2.38万亿元，地方政府专项债券1.35万亿元。

三、科学构建城市空间布局。顺应自然、尊重规律，遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉，统筹城市副中心生产、生活、生态三大空间，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，形成“一带、一轴、多组团”的城市空间结构。要突出“一带、一轴”统领城市空间格局的骨架作用，做好大运河沿岸公共空间和公共环境营造，实施六环路入地改造，建设若干民生共享组团和街区，把每个街区都建设成环境优美、服务健全、包容共享的美丽家园，使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接，创造良好工作生活条件。

民航局表示，免费改期时限要求如根据疫情防控形势进一步推迟，将另行通知。（中新经纬APP）责任编辑：张玉公司拥有血液制品和非血液制品两大业务板块，血液制品业务是公司的核心和支柱产业。对于2019年全年业绩情况，公司表示血液制品板块深入挖掘现有浆站的采浆潜力，但由于研发费用、销售费用等期间费用同比增长幅度较大，预计营业收入同比增长15%，预计净利润同比减少13%；非血液制品业务收入及净利润均保持稳定增长。

预算赤字率会提多高？面对财政减收、财政支出加大的双重压力，多数机构和专家相信，2019年中国将提高预算赤字率，增加地方政府专项债券发行量，以弥补财政政策加大宽松力度形成的资金缺口。但赤字率提高到多少合适，尚有争议。受全球金融危机、新旧动能转换、经济下行压力等因素影响，2008年-2018年中国始终奉行积极的财政政策，每年的赤字率和赤字规模有所不同，但从全国预算整体来看，赤字率均未超过3%这一警戒线（见图2）。

在8月15日的国新办吹风会上，国家发展改革委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮表示，加快今年地方政府专项债券的发行和使用进度，盘活财政存量资金，推动在建项目早日建成、收效，这样对于整个杠杆水平和债务水平缓解也有好处。但从技术手段上看，专项债的发行是由省级层面代发，但需求则是由省以下政府自行设计提出。

责任编辑：李锋债市为何对降准无动于衷中国证券报□本报记者张勤峰10日，债券市场延续震荡走势，无论是现货还是期货，行情均波澜不惊。大力度降准实施在即，债券市场却似乎无动于衷。目前来看，海外债市波动及通胀预期抬头，制约市场做多意愿，短期债市恐难有趋势性行情，但利率下行的大环境并未改变。